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  中新社石家庄2月26日电 题:从三地政府工作报告看京津冀协同发展深入推进

  中新社记者 鲁达 陈林

  2020年是“十三五”规划收官之年,也是京津冀协同发展中期目标节点之年。随着北京、天津、河北今年两会的召开,三地政府工作报告披露了京津冀协同发展近五年取得的新进展、“十四五”时期的新目标和任务。

  濒临渤海,背靠太岳的京津冀地区,是中国经济最具活力、开放程度最高的地区之一,但也存在“大城市病”、三地发展不均衡等问题,被称为“发达的中心城市,落后的腹地”。2014年2月26日,京津冀协同发展上升为国家战略。对于疏解北京非首都功能、补齐河北发展短板、建设世界级城市群和打造新的增长极意义重大、影响深远。

  自此,三地紧抓疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,打破“一亩三分地”的思维定式,携手下好“一盘棋”。

  紧抓“牛鼻子” 京津冀协同发展中期目标实现

  今年,京津冀协同发展这一重大国家战略继续被写入北京、天津、河北三地的政府工作报告中,且篇幅较多。“十三五”期间,北京大力开展疏解整治促提升专项行动,基本完成一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任务,完成3500条背街小巷环境整治。此间,北京以钉钉子精神治理“大城市病”,城市宜居水平实现新跃升。生态环境明显改善,交通拥堵趋势得到缓解。

  北京做减法“瘦身提质”,天津、河北错位发展,通过加法“强身聚核”“健身增效”。天津这五年引进北京项目3062个、投资到位额4482亿元(人民币,下同),中交建京津冀区域总部、中国核工业大学、清华大学天津高端装备研究院等一批项目落地。

  河北在对接京津、服务京津中加快发展。五年间一批重大产业项目建成投产,承接京津投资5000万元以上项目1171个,总投资11348亿元。在“十三五”规划收官的2020年,“三件大事”取得标志性成果,雄安新区进入大规模建设新阶段,京津冀协同发展中期目标如期实现,76个冬奥项目全部完工。

  河北经贸大学京津冀一体化发展协同创新中心专职副主任田学斌说,京津冀协同发展连年写入当地政府工作报告,说明三地对这一重大国家战略的高度重视,也从中看到在交通、生态环保、产业等领域取得的突破性进展。

  高铁“同城化” 助力一群城市走向世界级城市群

  2008年,京津城际铁路开通开启中国高铁时代,也让北京、天津两地间通达时间缩短至半小时,催热“双城记”。

  协同发展,交通先行。2020年底,北京至雄安新区的城际铁路全线开通运营,北京西站至雄安新区间最快旅行时间不到1小时,北京大兴国际机场至雄安新区间最快19分钟可达。京雄城际铁路通车和雄安站的建成,进一步完善京津冀区域铁路网布局,雄安与北京、天津等京津冀城市联系更加紧密。

  河北今年的政府工作报告指出,北京大兴国际机场、京张高铁、太行山高速等一批标志性工程建成投用,“轨道上的京津冀”主框架基本成型。

  随着津保、京张、京雄、京哈等铁路的通行运营,京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。这极大缩短了时空距离,降低了人流、物流成本。正在建设的京唐高铁,也同时出现在三地政府工作报告中。

  高铁“同城化”,让“双城记”走向“多城记”,有助调整优化京津冀城市布局和空间结构,也助力京津冀区域城市走向一个世界级城市群。

  相约“十四五” 三地协同发展更加紧密

  “十四五”时期,北京主要目标之一是京津冀协同发展水平明显提升。疏解非首都功能取得更大成效,城市副中心框架基本成型。推动以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成。

  天津重点任务之一推动京津冀协同发展取得新的更大进展,抓住“牛鼻子”形成发展合力。加快北方国际航运枢纽建设。

  河北将促进京津冀产业链创新链供应链协同融合,共建世界级城市群、机场群、港口群,完善区域生态环境联治联建机制,推动京津优质公共服务资源向河北延伸。

  田学斌说,京津冀协同发展要做好解决北京“大城市病”问题、疏解非首都功能的减法,也要做好打造全国创新驱动经济增长新引擎的加法。京津冀协同发展中期目标实现后,正向2030年远期目标迈进。三地把协同发展作为重点写入“十四五”规划,未来将继续坚定不移按照中央决策部署来贯彻落实、见效。“这也是三地未来高质量发展的战略支撑。”(完)

【编辑:于晓】

  

  中新社北京2月26日电 (记者 孙自法)中国科技部部长王志刚26日表示,面向未来,中国将实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,推动科技开放合作的“门会开得更大,步子会迈得更大”。

  中国国务院新闻办公室当天下午在北京举行“加快建设创新型国家,全面支撑新发展格局”新闻发布会,王志刚在会上作上述表示。

  他说,当前中国的科技创新和发展越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。“我们愿意与世界各国一道,在共同关注的科学技术和创新领域积极开展对话交流和深度合作”。

  一是在气候变化、能源资源、公共卫生等可持续发展领域,设立面向全球的科学研究基金、积极贡献中国智慧,共同应对全球性挑战。

  二是在重大突发传染性疾病防控和公共卫生领域,创新科技合作机制,推动开展更多务实科技合作。

  三是与世界各国携手推进事关人类福祉的科学研究和技术创新,共同凝练科学问题,共同支持各国科学家合作开展科研活动,共同推动科技合作成果为各国发展和人民福祉服务,切实担负起构建人类命运共同体的科技创新使命。

  王志刚强调,科技自立自强与开放合作不是对立关系,是辩证统一关系,开放合作是中国特色自主创新道路的题中应有之义,中国需要自立自强和自主,这样才能够相互平等、相互尊重来开展科技的开放合作。另外,开放合作也是互惠共赢,在中国的对外开放中,科技的开放一直走在前列,“我们持续为世界科技进步和经济社会发展作出贡献,同时也从国际科技合作中获益良多”。

  他介绍说,中国积极融入全球创新网络,科技开放合作已迈出主动布局“新步伐”:与多个国家建立创新对话机制,同50多个国家和地区开展联合研究;深度参与国际热核聚变实验堆等国际大科学工程;“一带一路”科技创新合作计划支持8300多名外国青年科学家来华工作,建设33家联合实验室;实施统一的外国人才来华工作许可和签证制度,办理外国人才工作许可近65万张。

  在全球科技抗疫合作领域,中国参与世界卫生组织10个工作组,与美、欧、亚、非、拉美、加勒比等地区的国家开展科技抗疫交流合作,分享最新成果,提供中国方案。(完)

【编辑:陈海峰】